中国工業情報化省、国内製ロボットすべてに「1台1コード」案　申請数は前年生産量の3倍まで

中国の工業情報化省（MIIT）は、国内で製造されるすべてのロボットに、出荷前に生涯変わらない識別コードを付けさせようとしている。同省装備工業一司は11月6日、「ロボット製品識別コード管理暫定弁法（意見募集稿）」を公表し、12月5日まで意見を募る。対象は中国国内で製造されるロボット完成品で、「構造や形態の異なる産業用ロボット、サービスロボット、特殊ロボットなど」を含む。メーカーは全国共通のサービスプラットフォームからコードを取得し、1年間の申請数は「原則として前年の実際の生産量の 300% を超えない」とされる。

この上限があるから、制度は安全ラベルにとどまらない。メーカーはコードを付けてから 20 営業日以内に届け出なければならず、前年に取得して1月31日時点で届け出ていないコードは抹消される。この2つを合わせれば、プラットフォームには各社が機種ごとに実際に何台作ったかが表れる。現在、国家統計局が公表するロボット生産量は一定規模以上の企業の合計だけだ。前年の3倍を超えるコードが必要な企業は生産量の証明資料を出す必要があり、初めて申請する企業は生産能力の設計報告書をもとに数を決める。

ヒューマノイド2万8000台から全ロボットへ

下敷きになったのはヒューマノイドの識別制度だ。MIITのヒューマノイド・身体性AI標準化技術委員会が5月22日に始めたライフサイクル管理プラットフォームで、4つの区分からなる29桁のコードを使う。中国新聞網によると、その時点で100社超、200超の機種、2万8000台超にコードが付与されていた。今回の案は規模が桁違いだ。9月だけで、一定規模以上の企業は産業用ロボット 9万6752 セットとサービスロボット 165万8178 セットを生産した（国家統計局、関連記事）。このペースなら、プラットフォームは毎月、ヒューマノイド制度の累計の60倍以上を受け付けることになる。

コードはメーカーコード、製品説明コード、製品シリアル番号コード、その他コードの4部分からなり、国家標準 GB/T 48541-2026 に従う。メーカーは各ロボットに、デジタル記録、人が読める表示、機械が読める表示の少なくとも3つの方式でコードを付ける。コードは生涯変わらず、改ざんも消去もできないものとされる。ユーザーは届け出情報を照会でき、市以上の工業情報化部門はアフターサービス、品質トレース、中古流通、廃棄・回収、安全監督にコードを活用できる。

罰則も施行日もない

これを台帳と読むことへの最も強い反論は、案に書かれていないことにある。全6章は登録、コード付与と届け出、活用、政策支援を扱うが、プラットフォームを使わないメーカーへの罰則はどこにもない。禁止規定は、コードの偽造と、登録・届け出をしていないコードの使用だけだ。施行日は「202X年」のままで、施行前に出荷・販売されたロボットはメーカー独自のシリアル番号を届け出ればよく、新しいコードは要らない。IT之家は、GB/T は推奨標準で、行政規則に引用されて初めて事実上の拘束力を持つと指摘する。この案はそれを引用している。

意見募集は12月5日に終わる。最終版で、コードなしで出荷したメーカーに何らかの結果が伴うかどうかがわかる。それによって、300%の上限が中国のロボットを数える仕組みになるのか、登録に応じたメーカーにラベルを貼るだけで終わるのかが決まる。